自2013年国务院发布《大气污染防治行动计划》至今，包装印刷行业VOCs治理取得了长足的进步，但仍存在一些短板弱项，需要整个行业引起重视，并落实改进。

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四管齐下，抓短板弱项

源头替代

目前，产排污水平最高的凹版印刷缺乏成熟应用的源头替代技术和产品，推广速度较慢。市场上普遍推行的技术和产品有EB、UV凹印、水性墨。EB、UV凹印均需更换印刷设备，一次性投资大，且UV印刷涉及光引发剂等问题，目前推广也比较缓慢；水性墨已在部分企业、部分产品上应用，但由于印刷效果、设备改造、印版改造、工人操作、后续治理等问题，推广速度较慢。

过程控制

VOCs排放的过程控制仍需细化和完善。目前包装印刷企业VOCs无组织废气普遍未得到有效控制，车间污染物浓度高、异味重。由于生产过程中产污节点比较多，如印刷、复合、调墨/胶、供墨、稀释、清洗、危废贮存等都会产生污染物，治理时容易覆盖不全。部分采用“减风增浓+燃烧”的企业，存在因烘箱缺乏自动控制而不能保证负压，烘箱、管道泄漏，无组织风量过小等问题，会导致车间污染物浓度升高。废气收集、气流组织、供排风系统的设计专业性较强，但目前大部分印刷企业的集气设施设计不合理、不科学，造成回收效率低下。此外，部分企业对无组织控制措施的重视程度不够或管理不到位，同样造成管控效果不佳。

末端治理

对于小微企业和低浓度的VOCs废气治理，缺乏经济有效的末端治理技术。RTO、溶剂回收等高效VOCs处理工艺，对于小微企业来说经济成本过高、技术适用性差；针对调漆间、印刷车间、复合车间等低浓度废气治理，经济成本高、能耗高、去除效率普遍较低，很难达到GB37822-2019中“当废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h（重点地区≥2kg/h）时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%。”的要求。

环保管理

面对频繁发布的各项政策、标准，企业难以做到充分、准确理解，并落实。目前的环保管理力度和方式已发生很大改变，环保政策对企业生产、利益的影响大大增加，已成为企业生存发展不可忽视的因素，而企业原有的环保管理体制和水平越来越难于满足相关需求。

三个层面，做积极应对

政策层面

2017年，《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》指出，深入推进包装印刷行业VOCs综合治理，推广使用低（无）VOCs含量的绿色原辅材料和生产工艺、设备；2018年，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》指出，重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目；2019年，《重点行业挥发性有机物综合治理方案》谈及，重点推进塑料软包装印刷、印铁制罐等VOCs治理，积极推进使用低（无）VOCs含量原辅材料和环境友好型技术替代；《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》指出，坚持资源节约和风险防控相协同，大力推动低（无）VOCs原辅材料生产和替代，全面加强无组织排放管控，强化精细化管理，提高企业综合效益……一系列政策的出台，推动着包装印刷行业VOCs治理工作的持续深入、细化。

但对于源头替代，从政策层面来讲，也存在一定的局限性。对于印刷上游企业，如油墨、胶黏剂等原辅材料生产商，应严格管控其产品质量，以保证源头减排的实施效果。对于印刷下游企业，如各种印刷品的使用方，应对其提出产品设计及应用要求，将环保理念融入产品设计过程，倡导绿色消费，引导印刷行业进行进一步的绿色升级。只有做到印刷及上、下游全产业链的协同管控，才可以从根本上推动VOCs治理工作的开展。

技术层面

促进印刷厂、油墨厂、制版厂、印刷设备厂、VOCs治理企业等多方合作，联合推动低VOCs原辅材料源头替代技术的研发与应用。同时，要充分考虑企业的产品结构、订单比例、颜色比例等因素，分批、逐步推进源头替代。关于配套VOCs末端治理技术，应考虑全部采用水性墨或溶剂墨、水性墨混线印刷的情况。对于无组织废气控制，应遵循“密闭（管道）、密闭（设备）、再密闭（空间），不能密闭再收集”的原则，并加强印刷企业、VOCs治理企业与环保、通风等科研人员的合作，共同探索高效、适用的废气收集技术和设施。

管理层面

从管理层面来讲，应建立无组织控制要求、操作要点、记录要求；落实责任人、监督责任人、奖惩规则；设立专门的环保部门，安排专职环保人员；重视台账管理，在面对技术改造升级、落实环保政策的过程中提供有力的数据、资料支撑；定期组织培训、学习新发布的政策、标准等；主动拓展信息获取渠道。重点企业可聘请长期环保顾问。协会应继续发挥其桥梁作用、平台优势，保障政府与企业间的顺畅沟通，促进行业内先进经验的推广应用。

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